La intermediación y cualificación de la mano de obra en los sectores industriales ha sido un gran reto para los gestores públicos. En sectores de bajo desarrollo tecnológico este desafío es aún mayor. La investigación se delimita en la región del Gran ABC, considerada la cuna de la industrialización de la ciudad de São Paulo. El sector de la confección, el segundo mayor empleador del país, es el foco del estudio, analizando las políticas públicas desarrolladas por los siete municipios que rodean la región.